Benjamín Manzano Gómez*
En las vísperas del día del maestro y de la finalización de entrega de plazas de los docentes y directivos idóneos antes del 31 de mayo del presente año, se abre un excelente espacio para la reflexión sobre la profesión más importante de nuestro país y la coherencia de nuestro sistema educativo para propiciar su reconocimiento y profesionalización.
La columna vertebral de la reforma educativa se ha fincado en la creación de Servicio Profesional Docente y en la consolidación de una verdadera autonomía del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE).
Honrar a nuestros profesionales de la educación significaría generar las mejores condiciones en torno a la formación inicial, procesos justos y transparentes respecto al ingreso y promoción dentro del servicio, una evaluación diagnóstica y del desempeño centrada en el desarrollo profesional más que en el castigo, una formación docente relacionada en base a los resultados de la evaluación, incentivos salariales vinculados a los resultados, entre otras cosas.
De manera enunciativa los docentes y directivos deben tener garantizado:
a. En relación al ingreso y promoción de acuerdo al Servicio Profesional Docente a. Examen de oposición en condiciones adecuadas y publicación de resultados
- Convocatoria para la asignación de plazas en tiempo, con la vacancia real (evitando los cambios de última hora y los adendum que restan confianza y credibilidad a la convocatoria y proceso de entrega de plazas),
- Vacancia pública y accesible a los interesados durante la asignación, es decir que se pueda ver en pantalla la oferta de la autoridad educativa (que el docente o directivo idóneo pueda ver en tiempo real el archivo del cual los funcionarios ofrecen la vacancia),
- Orden de prelación público y accesible durante el evento de asignación (que en un listado impreso o proyectado puedan todos los interesados conocer quien va arriba o debajo de su número de prelación tal como lo estableció el INEE según los resultados del examen de oposición o promoción),
- Acceso a orientación y un espacio para presentar inconformidades al servicio profesional docente o a las autoridades educativas locales,
- Información clara sobre las nuevas condiciones de contratación tales como: ubicación del centro de trabajo, salario, condiciones respecto a prestaciones previas (sobre todo en caso de promoción con relación a carrera magisterial), etc.
- En caso de que el sustentante idóneo esté inconforme con la resolución administrativa por parte de las autoridades locales, tiene derecho a interponer un recurso de revisión mismo que seguirá el curso legal correspondiente,
- Una vez obtenido el nombramiento temporal, deberá contar con la asignación de un tutor o asesor experto (tal como lo ordena la ley) para que acompañe el proceso de inducción y acoplamiento al nuevo puesto, así como la preparación para la evaluación diagnóstica.
b) En relación a la evaluación diagnóstica y del desempeño
- Proceso de evaluación claro, acorde a la función y lo más cercano posible a los contextos de las escuelas,
- Contar con portales y espacios de acompañamiento donde las autoridades educativas puedan ofrecer información y recursos a los docentes y directores en proceso de evaluación (tutoriales, guías y simuladores),
- Entrega de los resultados de manera personal con las observaciones y recomendaciones en caso de encontrarse alguna deficiencia en las áreas evaluadas y un programa de regularización para la siguiente evaluación,
- Capacitación en la función antes de ser evaluados para acreditar el nombramiento definitivo, acceso a tutorías y formación continua,
- En el caso de que el resultado de la evaluación del desempeño arroje resultados sobresalientes, la generación del incentivo en incremento salarial como lo marca la ley (hasta un 35%).
En un ejercicio de acceso a la información, Mexicanos Primero Jalisco obtuvo información por transparencia de parte de PENSIONISSSTE y del IPEJAL respecto las personas del sistema educativo que generaron vacancia por jubilación durante el año 2016, mostrando que de un promedio de 2,400 personas jubiladas, se liberaron 3,000 plazas jornada, entre los subsistemas estatal y federal; esto quiere decir que entre la pasada entrega de plazas de agosto 2016 y la que está por suceder los últimos días de mayo 2017, la autoridad deberá entregar las vacantes que determine deben ser ocupadas de acuerdo al RAM a los docentes y directivos idóneos en estricto apego al orden de prelación establecido por el INEE.
El respeto al acceso por mérito a la función docente y a la promoción, ofertando la vacancia liberada es un reconocimiento de la importancia que tiene la vocación educativa en nuestro país. Las autoridades locales, si se apegan al marco jurídico, no solo estarán honrando a nuestros maestros, sino fortaleciendo el sistema educativo con los mejores docentes y directivos que orientarán su práctica al derecho a aprender de los más de 1 ,700, 000 estudiantes de nuestro Estado.
*Director Mexicanos Primero capítulo Jalisco
