El balance de las pasadas pruebas de evaluación de desempeño y permanencia ocurridas del 11 de noviembre al 13 de diciembre de 2015 ya comienza a hacerse patente en este nuevo año. El carácter amenazante que este proceso de evaluación va perfilando se vio confirmado con las declaraciones del secretario de educación acerca de las notificaciones de los maestros que serán despedidos (Juárez, Educación Futura, 08.01.16). La faceta más coercitiva de la actual reforma se consolida dejando de lado la línea que despertaría más expectativas y mayor adhesión por parte de un magisterio ávido de formar parte de una carrera pública magisterial digna. Por el contrario la evaluación con fines de retroalimentación y reflexión de la labor docente así como de diagnóstico de las fortalezas y debilidades queda cada vez más subordinada.

El año que estamos iniciando será un año clave para la implementación de la reforma educativa y la transformación del sistema educativo mexicano. En 2015, gracias al compromiso de los maestros de México con la educación de nuestros niños y niñas, realizamos un histórico proceso de evaluación docente con una participación cercana a 86% de los maestros convocados.

En el 2002 conocí a mi esposa, Ulla, una austriaca muy especial con un corazón que no cabe en este planeta. Una de las primeras cualidades que me enamoró de Ulla, es que parecía una biblioteca dentro de una “chaparrita cuerpo de uva”. Ulla tenía 19 años cuando la conocí y nunca había visitado México; cuando supo que yo era mexicano me preguntó por Cuauhtémoc Cárdenas, Fox y Colosio, y por algunos sitios arqueológicos sobre los que yo no había escuchado nada y que a ella le interesaba conocer. Yo sabía cero de política o geografía austriaca. ¿La diferencia entre lo que ella sabía de mi país y lo que yo sabía del suyo? La lectura.

Las reformas educativas en curso en México y Perú, ambas aprobadas en 2013, se enmarcan en una tendencia a la regulación de la labor docente a través de dos procesos: el nuevo gerencialismo público (Hall y McGinity: 2015) y el pago por desempeño al docente (Sánchez y Corte: 2015). En el primer caso se exige del funcionario público, en este caso el docente, una continua rendición de cuentas así como estándares medibles a través de las evaluaciones con el propósito de inculcar en el docente el autogobierno.

Culpar a los maestros de la crisis educativa fue la justificación para imponer la contrarreforma educativa centrada en la evaluación con el fin de elevar la calidad educativa, es una visión simplista porque deja de lado la problemática multifactorial de la crisis del sistema educativo nacional, tendiendo a agravarse con esta contrarreforma que se impuso de manera apresurada, sin un diagnóstico, seguimiento y evaluación de las políticas educativas aplicadas durante los últimos 23 años y sin presentar un nuevo modelo educativo.

A pocos meses de que Aurelio Nuño asumiera el cargo de Secretario de Educación Públca, es posible identificar tres momentos en su narrativa discursiva sobre la implementación de la Reforma Educativa. En un primer momento, correspondiente al inicio de su mandato, el secretario manifestaba un tono conciliador, invitaba a la participación y denotaba apertura al diálogo con los maestros, autoridades y otros actores educativos, afirmando que “la reforma educativa debe hacerse con los maestros de México, escuchándolos y dialogando con ellos” (Guerrero, Claudia, Reforma, “Pide Nuño ayuda para reforma educativa”, 27 agosto 2015).

Este proyecto de investigación en curso se sostiene con base en dos ejes de intelección: el análisis político del discurso y el cosmopolitismo como sistema de razón que guía a las reformas educativas. El primero de ellos es fundamental para dar orientación a los intercambios y tensiones que se producen entre los actores que se disputan el proyecto de instrucción pública en el marco de la actual reforma. El cosmopolitismo como sistema de razón que promueve el aprendizaje a lo largo de la vida, configura a un sujeto en particular: el cosmopolita inconcluso, que de acuerdo con Popkewitz (2009) representa la fisura de la sociedad del conocimiento al no lograr la inclusión de todos los sujetos en el derecho a la educación

La reforma emprendida por la actual administración carece de un proyecto educativo que la guíe y le dé sustento. Se reduce a un conjunto de modificaciones legales para la administración del sistema escolar. Se limita a regular las condiciones laborales del magisterio a través de procedimientos de evaluación que, lejos de contribuir la mejora docente, conforman un aparato abigarrado de control y vigilancia al que son sometidos, de manera vertical y autoritaria, las y los profesores en nuestro país.